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　　22位来自今年登上解放日报的民营经济企业的代表，10月11日齐聚解放日报社，参加由上海市发展改革委指导、解放日报社主办的“新征程 新作为：上海民企的信心与动力——‘民企发展正当时’座谈会”，与政府职能部门、金融机构代表、媒体负责人一起，围绕增强发展信心、谋划创新路径、强化政策支持、优化舆论环境等线日，民营企业座谈会在京召开。解放日报·上观新闻迅速行动，在解放日报头版和上观新闻App推出《民企发展正当时》系列报道，并将上海优化营商环境的典型案例和做法纳入常态化报道。

　　民营经济的活力直接影响到一座城市的活力。在上海加快建设“五个中心”过程中，民企力量更是不可或缺。解放日报社希望持续助力优化上海民企发展环境，搭建务实高效的合作场域，为民企打造高浓度的生态圈和横向交流平台，让政府、民营企业、投资与金融机构同台对话、同向发力、同频共振。以下为与会各方在座谈会上的精彩分享。

　　讲好新时代新征程上海民营企业新故事上海市委统战部副部长、市工商联党组书记

　　第一，从全球视野与战略定位的视角，讲好民营企业“为国担当、勇为尖兵”的故事。上海是一座具有使命型、龙头型、平台型、人民型等战略属性的城市，这决定了上海的民营经济超越了地方经济范畴，成为国家参与全球产业竞争、制度规则重塑、实现科技自立自强的重要力量。无论是为大国重器配套，还是硬核科技骨干，上海民企都肩负着国家使命。

　　第二，从城市与企业双向奔赴的视角，讲好民营企业成为城市“重要合伙人”的故事。要开放应用场景，把城市发展的痛点变成企业创新的赛道；整合要素资源，让高成本转化为高效益；共创创新生态，让科技、金融、产业高效联动。在当前环境下，政府与企业、企业与企业之间更要“合伙抱团”，共同应对挑战。

　　第三，从弘扬企业家精神的视角，讲好民营企业履行社会责任的故事。企业家精神不是口号，而是“把家国情怀转化成市场方案，把社会责任做成商业模式”的能力。履行社会责任，不是高昂的成本，而是企业价值跃迁的“第二增长曲线”。企业家精神不是少数人的高光时刻，而是上海这座城市最厚实的底色。

　　今年对上海民营企业来说意义非同寻常。上海出台《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》，在全国率先通过《上海市民营经济促进条例》，彰显出市委、市政府对民营经济发展的高度重视与坚定支持。同时，近年来上海围绕优化营商环境持续发力，我们的努力正切实转化为企业家的获得感。

　　政府为企业服务，一定要能“看见企业、听见企业、感受到企业”，对企业的痛点难点问题及时作出回应。所有工作的出发点和落脚点，就是要持续增强企业获得感。围绕促进民营经济高质量发展，市发展改革委正推进“六个一”工作，即落实一套综合性政策、搭建一个高效协调机制、建立一个常态化沟通平台、构建一个重点企业和企业家库、形成一套科学分析指标体系、编制好一个发展专项规划。

　　今年，营商环境8.0版方案聚焦“获得感”，推出了包括加强知识产权保护、营造清朗舆论环境等在内的“十大攻坚任务”。眼下市发展改革委正谋划9.0版方案，着力营造“走出去”的营商环境，关注更好构建产业营商生态，打造“拿不走的营商环境”，继续提升企业获得感。

　　感谢解放日报社搭建这一宝贵平台，让政府与企业家能深入交流、坦诚沟通。市发展改革委愿做民营企业的“知心人”，多为企业发展做加法、做乘法，同时也积极做减法和除法，减掉不必要的束缚，全力以赴服务好上海的民营企业。

　　本次座谈会超过一半的企业都是上海国司的合作伙伴、生态伙伴。上海国司是上海承担“基金管理+创新孵化”功能的国有投资平台，专注“投早、投小、投硬、投重”。截至目前，公司基金管理总规模近2800亿元，投资企业数量超2000家。

　　作为国有投资机构，要始终保持战略格局和战略敏捷。上海国司今年出资金额是450亿元，数字是去年的7倍，母基金通过子基金、直投、战略投资把“子弹”都投出去。

　　“上海国投系”基金矩阵以母基金为主干，重点产业赛道子基金、VC基金、并购基金、S基金等为分支，通过全链条策源与特色赋能，加快形成对关键技术突破、产业链组织、科技成果转化的长周期支持模式。截至8月底，六大母基金持续发挥放大效应，已实现6.3倍放大效应，带动更多社会资本进入战略领域。其中，上海三大先导产业母基金完成26支市场化子基金遴选，实现5.4倍放大效应；上海未来产业基金完成18支市场化子基金遴选，放大倍数约6.8倍，民营企业占比超过8成；发挥战略资本功能，通过“母基金+直投”布局一批战略性、关键性、功能性项目，大胆“投重”，今年上海国司战略投资中国聚变能源有限公司，是旗下未来产业基金首个直投项目。

　　当下是推动科技创新和产业创新的黄金期，从国家、银行系，再到地方政府，科创基金矩阵日益完善。目前，公司一线人，马不停蹄在产业一线寻找好项目。我们始终要求“三个不”：不错过、不懈怠、不盲从，和被投企业一起爬坡过槛，共同成长。

　　作为唯一总部位于上海的国有大行，交通银行上海市分行以“一视同仁”的服务理念，将支持民营经济作为落实中央决策部署、助力上海“五个中心”建设的核心任务，全力为民营经济发展注入金融动能。

　　通过“政会银企”合作机制，我们与市工商联及主要商会签约授信3000亿元，畅通融资渠道，并持续创新产品体系，破解融资难题，已提前超额完成2025年“民营企业信贷投放超1000亿元”的全年目标。

　　针对民营企业不同需求，我们也在产品和服务上不断创新，精准发力。如在科技领域，推出基于人才资质、专利技术的信用贷款产品，无需抵押即可满足初创期科技企业资金需求；在绿色领域，开发专项贷款产品，为低碳转型企业提供利率优惠；在产业链服务方面，依托交行智慧交易链等系统平台，批量、高效满足民营企业及其上下游企业的融资需求；针对企业资金接续需求，推出“普惠e贷3.0”，实现线上无还本续贷功能。我们还开发“智慧融e贷”，首次在贷前核额阶段引入人行资金流信息平台数据，进一步优化对小微企业的融资支持模式。

　　未来，交通银行还将深化协同联动以拓宽服务触达范围，优化资源配置向实体重点领域倾斜，通过产品定制化与多元化金融支持，为民营企业提供一站式服务，以更强的责任担当助力民营企业高质量发展。

　　黑湖科技是一家专注于工业软件的公司，九年前我放弃硅谷高薪，选择在上海创业。因贴近工厂、服务民企，我们在新华路招待所起步，仅用两天完成注册，得益于街道高效服务。前五年，上海开放包容的营商环境助我们快速成长；研发困难时，街道协助申请到市级战略性新兴产业项目支持。2021—2022年，在经信委推动复工复产中，我们接触到大量小微抗疫企业，发现原有产品“黑湖制造”不适用，果断推出“小工单”，如今占收入70%以上，年增速达150%—160%。目前，我们在上海服务近1000家客户，全国覆盖32000家工厂，涵盖食品、汽车、家电、航空等领域，如为蜜雪冰城打造柔性生产管理系统，实现消费、制造与科技融合。

　　2022年美元资本撤离，公司月亏损超2000万元。关键时刻，发改委、经信委的研发支持提振信心。2023年4月，我们启动“自我造血”战略，目标24个月扭亏为盈，并于2024年11月提前实现盈利，关键得益于发改委100万元“城市服务业引导资金”的及时到账。

　　自2023年起，我们全力投入大模型与工业AI Agent研发，利用积累的工业数据，让AI替代人工决策：预测产能、优化排产、读图拆单等任务从数小时缩短至几分钟，效率提升数十倍。盈利后公司年增速仍达60%-75%，印证了上海营商环境与民企发展的良性互动。

　　今年7月走访越南、印尼，当地工厂希望引入黑湖系统，青睐中国柔性供应链模式。我们相信，新一代工业智能体将诞生于中国实践。黑湖愿与上海深化合作，融合工业数据与本地AI、芯片、算力资源，打造能真正替代人类推理决策的新一代工业智能体。

　　西井科技是一家由上海人创办、扎根上海的人工智能企业，十年间从一条小巷起步，成长为服务全球28个国家和地区的“专精特新小巨人”。我们始终聚焦人工智能与无人驾驶技术，深耕大宗物流和集装箱场景，是全球为数不多能提供整车级无人驾驶产品及综合解决方案的企业。在地缘政治挑战加剧的背景下，我们坚定“出海”，不仅将中国品牌带向世界，更以产品力赢得海外客户认可。目前，我们的产品全面通过网络安全、数据安全等国际最严苛认证，并荣获世界知识产权组织最高奖。

　　这十年，前五年专注研发，后五年全力应对国际标准与合规挑战，投入远超前期。正是上海市场化、法治化、国际化的营商环境，为我们“出海”提供了坚实后盾。

　　一是强化上海“出海”枢纽功能。建议加大对“上海出海”优势的宣传力度，凸显上海作为连接中国与世界的桥头堡作用。2025年浦东机场口岸外籍旅客达237万人次，居全国空港首位。同时，优化跨境投资审批流程，对符合条件的科创企业推行小额ODI（境外直接投资）并联审批，缩短环节、提升效率，助力企业快速落地海外布局。

　　二是完善跨境资金与合规服务体系。当前跨境资金池政策趋紧，建议适当降低科创企业海外二、三层子公司入池门槛，放宽对其营收与资产规模的要求，支持构建高效全球资金调度平台。同时，建议由上海牵头整合国企、民企“出海”案例，打造“科创出海智库”，提供国别政策、合规风险等精准服务，塑造“上海出海”服务品牌。此外，呼吁主流媒体加强对本土科技企业的舆论引导，在企业融资等关键节点给予正向支持，降低因不实信息带来的自证成本，营造更健康的创新生态。

　　上海钢联成立于2000年，专注于大宗商品领域，围绕数据与交易两大核心体系提供服务。当年我从部委机关出来创业，一个基本判断：若做互联网媒体，北京更优；若深耕产业服务，上海更具优势——因其作为经济、贸易中心，集聚了全国乃至全球的贸易资源。基于此，公司扎根上海二十余年，从钢铁起步，现已覆盖钢铁、有色金属、能源化工、农产品、新材料、再生资源等几乎所有大宗商品领域100多条产业链，员工近5000人。

　　在数据服务方面，我们以价格指数为核心，是中国首家通过IOSCO（国际证监会组织）认证的指数编制机构，具备全球公信力。在交易服务方面，2014年我们创立专注钢材现货交易的平台，2024年交易额达到2200亿元，未来有望向其他领域逐步拓展。我们旗下另一家MCS商品经纪公司，为中国企业参与全球大宗商品交易提供撮合经纪服务。目前，我们在新加坡交易所的交易量排名第四，是唯一进入前列的中资机构，前三位均为百年历史外资机构。

　　我们认为，上海建设“五个中心”，尤其是贸易与航运中心，若脱离大宗商品支撑，将难以真正落地。中国长期缺乏大宗商品话语权，关键缺失在于场外衍生品市场。过去国内多地尝试设立交易中心，大多转向类期货业务后被清理，导致这一关键环节长期空白。

　　要提升话语权，上海必须争取建设大宗商品场外交易基础设施，尤其是合规的清算服务体系。可借鉴新加坡模式：交易所监管清晰、服务完善，吸引全球企业集聚。我们已在新加坡、伦敦、迪拜设立分中心，建议上海高度重视场外市场建设，争取国家政策支持，继续深化具有国际竞争力的大宗商品交易与清算枢纽的建设，真正夯实贸易中心的产业根基。

　　上海超导已成立14年，过去3年迎来快速发展，我深切感受到上海市政府对新材料、新技术企业的前瞻性支持。2014年，若无市发改委立项支持，公司在高温超导这一细分领域的技术路线能否延续仍是未知；同样关键的是，上海国投作为长期、耐心资本，已陪伴我们11年，成为重要股东。这些支持并非空谈，而是实实在在发生在我们身上的助力。

　　我们专注于高温超导材料研发与产业化。该材料仅头发丝十分之一粗细，却能传输远超手腕粗铜导体的电流，具备颠覆性潜力。随着全球核聚变加速推进，高温超导可制备更强磁场，使装置体积缩小至原来的几十分之一，为能源、工业乃至人类文明带来跃升可能。经过十余年攻坚，上海超导已在该细分领域达到全球第一：不仅实现装备自制，近三年更完成原材料及核心器件国产化，突破“卡脖子”环节。目前，我们正建设年产2万公里的工厂，满产后可满足1—1.5个紧凑型核聚变装置的年需求。仅在上海，已有五个相关装置在建，行业正处黄金窗口期。

　　在电力领域，超导技术同样带来变革。全球最长的超导电缆已落地上海，我们正推动核心器件国产化与成本下降，目标实现与铜电缆平价。已有境外企业开始质疑是否还需扩产铜材——因超导综合成本已具竞争力。

　　最后，近期公司因一项工业产品“走红”，也遭遇无端谣言和恶意抹黑。我们坚决依，部分案件已进入刑事前置程序。呼吁完善政策与舆论环境，对打着“擦边球”引流、断章取义制造对立的恶意行为加强治理，鼓励企业勇于拿起法律武器捍卫自身合法权益。

　　康码生物成立于2015年，致力于攻克欧美尚未解决、具有重大全球临床需求的科技难题。十年来，公司从十余位归国团队发展为600人的高科技企业，独创人工合成蛋白质产业化技术，在知识产权、工业化制造和商业化方面均居全球领先地位，成功开发出人造血、免疫毒素等千亿级核心药物。

　　2024年2月，美国商务部将无细胞蛋白质合成技术列入关键新兴技术清单并加强对华出口管制，但此举对中国影响几近于零，因为我们已在该领域实现超越。2023年，我们在上海建成全球最大的无细胞蛋白质工厂，产能是美国第二大企业的220倍，并首次实现中国公司在该细分领域估值超过美国同行。2025年5月，获阿联酋阿布扎比主权基金战略投资，成为改革开放以来首家获中东亲王投资的中国生物医药企业。上个月更荣获工博会25年来首个生物合成工业大奖，标志着我国在生物医药底层制造领域已从“跟跑”迈向“领跑”。

　　作为战略性新兴产业主体，民营企业在不确定、颠覆性技术领域扮演“特种兵”角色——规模小、资源少，却能精准捕捉高价值创新机会。面向“十五五”，我们建议：强化企业创新主体地位，构建政府引导、市场主导、风险共担的金融生态，推动创新要素向高水平民企集聚；加快简政放权，在新型技术、产品审批上探索优先通道，强化专利与商业秘密保护，建立“快速维权+严格惩戒”机制，并加强海外知识产权维权支持，护航企业“出海”；弘扬科学家与企业家双重精神，将钻研与闯劲融合，以硬环境托底、软实力赋能，让创新基因与人文精神共筑民族科技自信，助力中华民族伟大复兴。

　　芯耀辉成立于2020年6月，今年刚好五年。公司最初设立在珠海横琴，2024年6月正式将总部迁至上海。这一战略决策，源于我们对产业趋势的深刻判断：要成为全国领先的半导体IP龙头企业，必须扎根于中国半导体产业的核心腹地——上海。

　　上海不仅汇聚了国内最顶尖的半导体人才，更是先进工艺和产业链的核心集聚地。我们的核心团队、客户群体、上下游合作伙伴，绝大多数都在这里。唯有贴近产业生态，才能实现技术快速迭代与商业化落地。

　　在上海，我们深切感受到这座城市对硬科技企业的大力支持。特别是在2024至2025年，上海国资率先领投近2亿元，带动新老股东跟投，今年上半年顺利完成7亿元新一轮融资，为技术研发和市场拓展提供了坚实保障。

　　我们的核心产品是半导体高速接口IP，它是高性能计算、人工智能、智能驾驶、人形机器人等领域的底层基石。人们常说“算力卡脖子”，但实际上，数据流动的瓶颈更关键——无论是手机影像、自动驾驶感知，还是AI大模型训练，海量数据的高效进出都依赖高速接口IP。我们提供的，正是经过验证、可复用的芯片模块，如同“积木”一样，帮助芯片设计企业高效构建复杂系统。

　　近年来，我们与各大先进工艺平成IP适配，显著提升交付效率。依托上海强大的产业生态，我们正为人工智能、智能汽车、智能系统、工业4.0提供最先进的高速互连解决方案。

　　公司经营状况良好，预计今明两年的业绩将同比实现大幅增长，且增速大大高于行业平均水平。目前，我们正积极推进科创板上市事宜，各项准备工作进展顺利。

　　选择上海，就是选择与中国半导体最前沿同频共振。我们坚信，在上海这片创新沃土上，在“耐心资本”的长期支持下，芯耀辉将加速成长为中国最大、最先进的半导体IP企业，为国家破解“卡脖子”难题贡献坚实力量。

　　我们是一家扎根上海的电竞公司，长期运营《王者荣耀》《和平精英》《穿越火线》等职业联赛，并参与了亚运会电竞项目。今年，我们迈出了关键一步，打造了首个自有赛事IP。作为上海人，我不仅看重上海良好的政策与营商环境，更希望为家乡打造一个具有城市辨识度的电竞品牌，让“上海电竞”走向世界。

　　今年我们进行了多项创新尝试：一是与东航、久事、锦江集团等上海国企深度合作。例如，东航专门喷涂了一架电竞主题彩绘飞机，将赛事影响力延伸至航空场景；二是成功引进海外知名游戏展会IP，在国家会展中心落地，三天内融合文化、商业、体育、旅游与展览五大元素；三是在内容中大量融入上海元素——赛事宣传片取景外滩、武康路等标志性地标，并巧妙嵌入本帮菜、弄堂文化等本地人文符号，希望借电竞这一全球年轻语言，向世界传递上海的城市魅力。

　　这仅是起点。展望明年，我们期待与更多上海国企拓展合作，通过电竞吸引年轻群体关注传统品牌，实现双向赋能。同时，也希望与解放日报等主流媒体加强早期联动，在赛事策划阶段就邀请媒体参与，共同理解年轻人的兴趣与表达方式，而非仅在活动开始时“围观”。

　　作为市工商联成员，我也建议工商联搭建更多跨界对接平台，推动新兴行业与传统机构的协同。值得一提的是，英雄电竞正在主导全球首个电竞国际标准ISO 25094-1，并牵头成立了ISO首个电竞专项工作组（WG12），未来将按国际标准打造赛事体系。我们愿以电竞为纽带，深度链接上海国企、城市文化与媒体资源，让这座城市的创新活力在数字时代焕发新生。

　　海智在线是一家服务工业中间品、聚焦非标零部件制造的数字化供应链平台。作为上海民企代表，我结合实践分享来自一线的体会。

　　投身新质生产力需顺势而变、主动创新、协同共进。我们将数字化、AI融入制造业，提升全要素生产率。面对外部环境变化，我们上线种语言AI翻译工具、适配中小工厂的碳足迹管理工具，并开发可读二维图纸的AI大模型，提升设计流转效率。今年推出非标零部件线上交易平台与智能报价系统，并设立海智创新研究院，已服务400余所高校及5000多家全球初创企业，带动国内中小工厂承接无人机、商业火箭、机器人等高端零部件订单，夯实新质生产力底座。同时，推动工厂从“接单者”转向“协同制造者”，并与国央企、金融机构、国际组织共建韧性产业生态。

　　创业过程中，我们也深切感受到上海营商环境的温度与效率。在市商务委和徐汇区政府支持下，今年6月我们举办覆盖国家最多、产业最集中、参与工厂最广的国际采购对接会，是“平台+政府+园区+企业”联动的典范。上海8.0版营商环境改革显著提升中小企业获得感，如正与上海银行探索订单融资新机制，缓解融资难题。

　　面向“十五五”，建议强化两类支持： 一是将制造业数字化供应链网络建设纳入规划重点，推动国央企开放非标零部件线上采购，打破信息壁垒，让中小工厂对接高质量订单；二是加大对制造业服务型企业的政策倾斜，在数据、人才、金融、跨境对接等方面给予支持，因其在连接供需、驱动产业数字化中发挥关键作用。同时，建议依托平台数据实现政策精准推送与解读，并建立政企协同试点机制，让政策真正成为中小企业“常用工具箱”。

　　MiniMax目前在B端覆盖超5万家企业，C端用户达1.57亿，是国内营收与商业化表现最好的大数据企业之一。这一成绩得益于三方面：公司自身的努力、人工智能产业的快速发展，以及上海优越的营商环境。

　　我们2021年在北京创业，但感受到当地对AI发展的支持有限。在投资人建议下迁至上海，此后发展显著提速。上海的营商环境体现在政策精准、资金支持、媒体宣传和问题响应机制上——今天在座的各位领导，恰好对应了这四个关键支撑。今年我们在“懂经”平台获得21篇报道，极大提升了政策对接、融资便利与品牌影响力，这种“组合拳”正是上海营商环境的最佳体现。

　　技术方面，我们的语音技术全球领先，视频能力位居世界前三，在B端和C端广泛应用。未来将聚焦智能体研发，目前已处国内前列——文科生经几十小时训练，即可开发出传统需数十万元投入的软件。展望“十五五”，AI将深度融入千行百业。但需看到，美国AI普及率更高，其基础在于大学生在校期间就普遍使用AI工具，并带入职场。

　　为此提两点建议：一是宣传上，建议媒体更多聚焦“使用者的真实体验与成效”，展现AI如何帮助个人和企业提质增效，这比单纯宣传企业更具示范效应；二是教育上，推动大学生在校期间广泛使用AI工具。当前技术已无需专门教学，海外学生多靠自主使用掌握技能。若能让文科生在大学阶段深度应用智能体，毕业时或可具备相当于五年经验的理工科能力，显著提升就业竞争力。希望上海率先推动这一“AI普惠教育”，为全国探路。

　　过去连续三年，我都在春节后首个工作日参加上海市民营企业营商环境优化大会，每次都受邀就企业困难和政策改进提出建议。作为杨浦区人大代表，在人大会期间也屡被问及类似问题。今年6月10日，市领导专程到商米调研走访，给予具体指导，令我们深受鼓舞。

　　商米2013年创立于杨浦，历经12年发展，已成为全球化商业数字化解决方案企业，产品覆盖超200个国家和地区，在26国设有本地团队。今年6月，我们正式向港交所递交了上市申请，目前处于聆讯阶段。在上市融资过程中，杨浦区提供了积极的帮助和支持，体现了区域对本土科技企业的切实助力。

　　调研中，我们向市领导提出，商米长期深耕海外市场，积累了助力中国中小企业、特别是软件企业“出海”的能力，建议将“以数据驱动商业升级，构建城市发展新动能，赋能中小企业出海”纳入上海“十五五”规划。

　　作为社会企业一员，商米愿充分发挥全球化经验与数字化能力，在数据驱动商业升级、中小企业出海等领域深度参与，为上海“十五五”高质量发展贡献企业力量。

　　蓝晶微生物是一家由北大、清华博士于2016年创立的合成生物科创企业，致力于用合成生物学技术赋能农业、化工、环保等领域。作为生物技术与AI等信息技术深度融合的前沿方向，合成生物学是全球科技变革的关键赛道，也是上海重点培育的新质生产力方向。

　　经过多年攻关，我们突破国外垄断，掌握绿色可降解材料PHA的全链条生产技术，现已成为国内产能第一、全球前三的PHA供应商。2023年，被上海一流的营商环境和务实的产业支持政策吸引，我们在上海全球投资促进大会上签约落地，于虹口区建设1.2万平方米总部及研发中心。2024年，我们将百余人的团队从北京、深圳迁至上海，正式扎根发展。

　　过去一年多，在市、区两级政府大力支持下，公司实现高速增长：新引进海内外高端研发人才20余人，依托“黑灯实验室”自动化平台，实现半年迭代一代工业菌株的研发效率；新增知识产权33项，开发3项国际及行业首创技术；营业收入跃升至超亿元。

　　我们深切感受到上海对民营科技企业的关怀：在市发改委支持下，利用餐厨废油生产PHA的技术入选市级绿色低碳示范清单；解放日报多次报道我们的创新成果；通过市工商联组织的援疆考察，推动绿色生物肥料在新疆试点应用。

　　展望“十五五”，我们有信心在上海这片创新沃土上加速成长，加大研发投入，推进科创板上市，打造立足上海、辐射全球的合成生物领军企业，也期待上海继续加大对未来产业的全方位支持。

　　博泰车联作为汽车智能化领域总部长期扎根上海的民营科技企业，刚刚成功登陆港交所。这份“跨越性成长”，正是上海营商环境赋能民企的生动缩影。

　　无论外部环境如何变化，博泰车联始终坚定扎根上海，深度融入“五个中心”建设。上海市委、市政府高度重视民营经济，持续优化营商环境，深化“放管服”改革，加大财税金融与科技创新支持，营造了公平、开放、高效的发展生态。过去两年，市、区发改委和经信委为博泰车联提供了多维度政策指导与项目支持，统战部、工商联强化企业家理想信念引领，为企业稳健发展筑牢保障。上海国际一流的数字化、法治化营商环境和“赋能式”政务服务，成为博泰车联高速成长与国际化发展的坚实基石。

　　博泰车联始终坚持创新驱动，累计申请专利超6000项，其中发明专利超80%，截至2024年底，博泰车联注册发明专利数量居国内智能座舱领域首位。公司连续三年入选“上海硬核科技企业TOP100”，获“国家专精特新小巨人”等资质。在市发改委支持下，承担国家重大攻关项目，推动智能汽车操作系统国产化。我们实现多项“同类首创”：国内首个自研车规级操作系统、首款车载自然语言语音系统、全球首款固态声场系统。近期博泰与商汤深化AI大模型的合作，持续引领行业创新；依托上海优势，博泰车联坚持国内国际双轮驱动，与保时捷等国际巨头合作，将“上海品牌”推向全球。

　　展望“十五五”，博泰车联愿将企业国际化发展战略与国家战略和上海战略深度融合。为此，博泰车联建议：一是作为香港内地企业出海服务平台首批企业，希望能叠加沪港优势，探索民企出海新范式；二是在操作系统国产化、AI大模型上车、具身智能等重大项目上，相关部门能给予创新头部企业更大空间，打造全球领先的“上海品牌”；三是希望在税收、金融、资本运作等方面获得政策支持，愿积极参与政策创新试点，共同助力民企高质量发展。

　　傲鲨智能是一家扎根于上海、专注于外骨骼机器人研发、生产与应用的科技企业。我们所处的赛道，是智能科技与高端制造的交叉点，正是上海着力发展的先导产业方向之一。从实验室的技术突破，到工厂车间里的实际应用，再到科技消费领域的价值创造，我们深切感受到上海这座城市的创新基因、产业基础以及日益优化的营商环境，为我们这类科技型民营企业的成长提供了不可或缺的阳光雨露。

　　我们的信心，首先源于国家战略的清晰指引和上海政策的精准滴灌。今年以来，从中央召开民营企业座谈会释放的强烈信号，到本市高规格召开促进民营经济高质量发展大会并推出的一系列务实举措，都让我们真切地感受到，民营经济的地位和作用被提到了前所未有的高度。这些政策不是泛泛而谈，而是切中了我们在发展过程中遇到的难点、痛点，特别是在鼓励科技创新、推动首台套应用、保护知识产权、吸引高端人才等方面，给了我们实打实的支持和前进的勇气。这种“被重视、被需要、被支持”的感觉，是信心的最根本来源。

　　我们的动力，则来自于对技术创新的不懈追求和对市场需求的深刻洞察。傲鲨智能始终坚持核心技术自主攻关，我们将大量的研发投入视为面向未来的投资。同时，上海丰富的应用场景和强大的产业链协同能力，为我们技术的快速迭代和商业化落地提供了绝佳的“试验场”和“加速器”。

　　作为快速成长的科技民企，我们也面临共性挑战。期待上海进一步开放应用场景，特别是在高端装备、应急消防、警用保障、户外运动及银发助老等领域，为创新产品提供更多“首试首用”机会。建议深化产学研融合，支持企业牵头组建创新联合体，合力攻克关键技术。同时，持续优化人才发展环境，在住房、子女教育等方面强化保障，让天下英才近悦远来。

　　频准激光成立于2017年11月，是“国家高新技术企业”和“专精特新小巨人企业”，专注于高端精准激光器的自主研发与制造。公司以创新为驱动，聚焦量子科技和先进工业领域，成功打破欧美厂商在高端激光光源领域的长期垄断，实现了关键设备的自主可控和进口替代。

　　成立初期，国内传统激光行业陷入低价竞争。公司选择光纤激光器技术路线，开创了“基于光纤和半导体融合的宽波段、窄线宽精准激光”新技术。该技术具备抗振动、可搬运、无跳模等显著优势，性能全面超越国际同类产品，填补了国内高端精准激光器空白。至今，公司已推出60余款国产化替代产品，市场交付量超5000台，并成功进入国际市场。

　　频准激光的发展得到了市、区、镇各级政府的支持。为进一步优化营商环境，提出以下建议：建立常态化政企沟通机制，设立市级层面定期沟通机制，及时解决企业发展中的隐性障碍，提升政策响应效率；打造公平透明的竞争环境，清理显性和隐性壁垒，确保民营企业在政府采购、招投标等方面享有平等地位；减少非必要行政检查，细化轻微违法行为免罚清单，营造稳定、可预期的法治环境。

　　面向“十五五”，建议政府设立“耐心资本”，引导长期资金投向硬科技企业；构建上市“绿色通道”，提供精准辅导；并推动政府项目从“撒网式”扶持转向聚焦细分领域的“精准滴灌”，切实提升政策效能。频准激光将立足上海、面向全球，持续为实现高水平科技自立自强贡献力量。

　　莉莉丝游戏于2013年创立，是一家研运一体的上海本土游戏企业。我们推出了以《小冰冰传奇》《剑与远征》《万国觉醒》等卡牌、策略游戏为代表的十余款游戏作品，莉莉丝是中国游戏企业成功出海的代表之一。

　　上海游戏产业发展基础扎实、集聚态势良好、营商环境持续优化，当前阶段性承压，但长期仍有信心，我们感到下一阶段产业发展将进入以质效为核心的深度结构调整期，从长期推动产业高质量发展等角度来看，以下三方面的产业优化措施大有可为：

　　一是持续强化知识产权保护。上海游戏厂商依靠原创积累发展优势，换皮抄袭等知产侵权行为对原创形成了很大挑战，建议从立法、司法等多角度加大对游戏IP和玩法的知识产权保护力度。

　　二是增强出海拓展支持。当前，上海游戏厂商在欧美、日韩、东南亚等几乎所有主要市场开展业务，海外国家和市场数量众多、发展阶段不一，法规政策要求各异、新政频出，审查境外供应商资质、跨国维权诉讼也存在较大难度，希望通过多方努力推动高质量的专业服务更加便利可及，惠及广大出海企业。

　　三是重点支持中小主体创新。在全球经济动荡和行业增速放缓的背景下，游戏行业中特别是小微企业和初创团队存在融资困难的现实情况。当前产业投融资格局呈现“哑铃型”特征，早期小额投资相对活跃与大额并购集中并存，中间轮次融资相对空缺。市场机制在早期的小额试错和后期的并购整合环节运作尚可，但在中段融资部分，市场自发补足有限。现有厂商战略投资虽能部分补位，但因偏重协同布局，覆盖范围有限，难以普惠。建议增强成长阶段融资便利度与政策倾斜，贯通全链条资金供给，避免扶持过度集中在早期孵化或头部环节，有针对性地弥补市场短板。

　　阶跃星辰副总裁李璟、之禾卡纷集团副总裁马莉、上海梦饷科技副总裁刘圆、御风未来副总裁岳婷婷、途虎养车副总裁张箴慧、特赞科技首席组织官王雨婷、智元机器人党总支书记姚荪等企业代表出席座谈会。